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2017年中共四川省委农村事务部解释

时间:2019-02-11 18:48:44 来源:凤凰娱乐 作者:匿名



一,基本功能和主要工作

(1)主要功能

根据《中共四川省委办公厅关于印发〈中共四川省委农村工作委员会主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(川委(2011)第39号),中共四川省委农村工作委员会的主要职责:

1,落实中央和省委关于农村改革和发展的指导方针和政策,指导,协调和带头组织和推进全省农业和农村经济社会发展和农村改革的全面综合工作,并参与该省农业和农村地区的制定。经济和社会发展的中长期战略规划。

2,起草省委文件,指导“三农”工作,研究制定促进农业和农村经济发展的政策,增加农民收入,检查和监督实施。中央和省委农村改革发展的方针政策和全省“三农”工作。推广情况,总结了“三农”工作的成功经验和先进典型。

3,掌握和反映农村经济社会发展的新情况,新问题,协调和推动农村市场体系建设和农业开放与合作,负责烟草业发展的政策研究,综合协调和指导服务,参与农村劳务经济发展。参与农村金融服务体系建设,协调农业生产资料相关政策。

4,引导全省社会主义新农村建设,研究制定农村建设重大政策,制定新农村建设总体规划,组织实施。

5.负责现代农业发展的政策研究,参与促进农业产业化经营和特色农业发展,参与农业科技发展和农村社会化服务体系建设的指导。

6,研究制定农村经济体制改革方案,负责稳定和完善农村基本管理制度和县域经济发展政策研究,指导农村改革试点地区。

7.与全省有关农业部门协调,配合全省有关部门,做好农村教育,卫生,文化,体育等社会事业发展,农村精神文明建设,基层组织建设,党风廉政建设,社会稳定。省委组织部门加强省级农业系统领导小组的建设,负责农村部门主要经济政策文件的审核。

8,承担省委农村工作领导小组,省新农村建设示范片推广工作领导小组,省烟草发展工作领导小组,省级龙头企业推进扶贫联合会,省农业和农村系统改革任务组日常工作。9.完成省委指定的其他任务。

(二)省工农业委员会2017年重点工作

(1)重要会议

2017年中央文件1号介绍会;

省委农村工作会议;

第五届四川农业合作与发展大会;

龙头企业带动扶贫经验和经验交流;

建设一个幸福美丽的新村现场会议,以“四好”为目标;

培育新的产业和新的商业模式,促进贫困地区农民增收经验的交流;

全省农村改革工作推进和专项培训班;

全省发展农村集体经济,促进贫困地区。

(2)重大事件

第五届四川农业博览会;

第四届川台农业合作论坛;

四川幸福美村建设与第一届村领导论坛;

银行,银行,证券,企业,社会,村庄等一系列对接活动;

“农民工回归家乡企业家”和“农民创业之星”奖(劳动研究实验室);

在省外“三农”地区的先进地区学习和研究。

(3)重要培训

市(州)党委政府主管负责人和新县(市,区)党委政府主要负责人,负责人员培训;

培训新市(州),县(市,区)农业工作委员会(办公室)负责人;

培训新业务实体的负责人。

(4)重要主题

《关于全面加强“三农”工作加快农业现代化进程研究》;

《优化重构现代农业体系研究(包括农业生产体系、产业体系、经营体系、服务体系)》;

《四川农业适度规模经营评价指标体系研究》;

《中药材产业发展情况调查研究》。

(5)重要监督

监督中央和省委的第一号文件;

监督省“四好村”的建立;

监督农村改革的重大问题;

第四届四川农业博览会和第三届川台农业合作论坛签署实施的后续监督;

监督和评估贫困县(村)的集体经济发展目标;

乡(镇)和村财政农业相关基金项目的专项审计和检查。

(6)重大宣传活动

坚持农村改革的主攻方向,开展新的农业和农村发展宣传;

推进农业供给侧结构性改革,推动第一,二,三产业一体化的宣传和发展;

“四好村”创造了一系列宣传;

农业产业化(工商业资本)龙头企业推进一系列扶贫宣传;

新集体经济促进了扶贫和一系列宣传;

农业开放合作与宣传。

(7)签发的文件

2017年省委第1号文件和职责分工;《关于深化农村集体产权制度改革发展农村新型集体经济的试行意见》;

《四川省幸福美丽新村建设总体规划》《四川省幸福美丽新村建设巴山新居建设规划》《四川省幸福美丽新村建设乌蒙新村建设规划》;

《省委农工委关于加强和改进机关党建工作的实施办法》。

二,部门概况

省委省级农业委员会有两个二级预算单位,包括一个行政单位和一个其他机构。主要包括:中共四川省委农村工作委员会和四川省农村固定观察站。

三是收支预算表

按照全面预算原则,省农业工业委员会的所有收入和支出都纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算分配收入;支出包括:一般公共服务支出,教育支出,社会保障和就业支出,医疗和计划生育支出,农业和林业水支出,住房保障支出。省工农业委员会2017年收支预算总额为249.66万元,比2016年收支总额增加31.63万元,主要是增加政府机关和基金会的基本养老保险费用纪检队的工作,以及四川省村领导论坛。资金。

(1)收入预算

省农业工业委员会2017年度收入预算为249.66万元,其中:上年度的结转收入为16.81万元,占6.73%;一般公共预算拨款收入为2328万元,占比93.27%。

(二)支出预算

省工农业委员会2017年的支出预算为249.66万元,其中:基本支出为1,244.808万元,占49.87%;项目支出125.77万元,占50.13%。

四是财政拨款的收支预算表

省农业和工业委员会2017年收支预算总额为23.5748亿元,比2016年财政拨款总预算增加388.91万元,主要是为了增加政府机构和社会机构的基本养老保险费用。四川省纪检组联合工作。村总论坛持有资金,并在上一年度结转了公共预算拨款收入。

收入包括:今年一般公共预算拨款收入232885万元,上年公共预算拨款收入469,900元;支出包括:一般公共服务支出1817.91万元,教育支出89万元,社会保障和就业支出136.51万元,医疗和计划生育支出86.49万元,农林水费14.69万元,住房保障支出98.67万元。五,本年度一般公共预算拨款的说明

(1)本年度一般公共预算规模的变化

省农业工业委员会2017年共拨出公共预算2,357.48万元,比2016年预算增加390.91万元,主要是增加政府机关的基本养老保险费,联合纪律检查组,以及四川省村领导论坛的资金。 。

(2)本年度一般公共预算拨款结构的结构

一般公共服务支出1817.91万元,占76.53%;教育支出89万元,占3.75%;社会保障就业支出136.51万元,占5.75%;医疗和计划生育支出为86.49万元,占3.64%;用水支出146万元,占6.18%;住房保障支出98.67万元,占比4.15%。

(3)本年度一般公共预算的具体用途

1.一般公务员委员会(会议室)及相关机构事务行政业务2017年预算为8557.4万元,主要用于行政人员基本工资,补贴补贴等人事和办公费用,水电费,邮电费,租赁费,会议费费用,劳动力成本,工会经费,福利费,官方交通补贴和雇用工资。

2.一般公务员党委(室)及相关机构事务特约业务2017年预算为836.6万元,主要用于物业管理费,公务车运维费,差旅费,维修费,培训费,官方接待费,购买办公设备,省委农村工作会议;第五届四川农业合作与发展大会;领导企业推动扶贫经验交流会;建设一个幸福美丽的新村现场会议,以“四好”为目标;培育新兴产业和新兴产业促进贫困地区农民增收经验交流;促进全省农村改革工作和专项培训会议;全省农村集体经济发展促进贫困地区讨论论坛;根据全省“三农”工作重点和宣传方案,在阶段,我们将重点关注各种主题的宣传活动;《四川三农》内部出版物,试验和证据的支出;四川和台湾农业合作支出;转让新华社的“新通通”公益费;劳动力资源研究协会项目费用。3.一般公务员委员会(会议室)及相关机构事务业务2017年预算为199,100元,主要用于职工基本工资,补贴等人员。

4.教育支出培训和培训及培训支出2017年预算为89万元,主要用于市(州)党委政府负责人和新县(市,区)党委政府主要负责人,负责负责人培训;新任命市(州),县(市,区)农业工业委员会(办公室)负责人培训;新企业实体负责人培训,四川省固定定点系统调查员培训等业务培训。

5.社会保障和就业支出行政单位已退休,无人管理。行政单位退休预算为175,700元,主要用于退休人员的生活补助。

6.社会保障和就业支出行政机构退休机构和机构基本养老保险费2017年预算为1,117,600元,主要用于支付单位支付的基本养老保险费。

7,社会保障和就业支出行政事业单位退休机构和职工年金支付支出2017年预算为11800元,主要用于本单位支付的职业年金支付。

8.医疗和计划生育支出医疗保险行政单位医疗2017年预算为65万元,主要用于行政单位基本医疗保险缴费。

9.医疗和计划生育支出医疗保险机构2017年的医疗预算为4万元,主要用于支付公共机构的基本医疗保险费。

10.健康与计划生育支出医疗保险公务员医疗补助2017年预算为17.49万元,主要用于公务员医疗救助。

11.农业,林业和水资源支出农业其他农业,林业和水资源支出其他农林水支出2017年预算为100万元,主要用于促进我省村社的经济和社会发展,建立四川村社区发展促进会,组织扶贫和组织。村民社区与国内知名村庄进行了交流与合作,交流了村民社区发展经验和信息培训村干部等管理人才,组织了四川省村领导论坛的支出。12.住房保障支出住房改革支出2017年住房公积金预算为98.67万元,主要用于现有住房公积金和住房补贴支出。

13.一般公共服务其他共产党支出业务2017年预算为48.66万元,主要用于基层员工,补贴和其他人员,以及办公费,邮电,劳务,工会,福利和其他费用。 。

14.一般公共服务,其他共产党事务支出,其他共产党事务支出,2017年预算为58万元,主要用于全省16个固定观察点的工作,按照县级要求培训县级调查员。国家天文台,分析数据,调查拨款分配。

六,一般公共预算基本支出情况描述

2017年省工农业委员会公共预算基本支出1244.9万元,其中:

人事费用9,900,200元,主要包括:基本工资,津贴,奖金,其他社会保险缴费,绩效工资,政府机构基本养老保险费和其他职业养老金缴款。

公共资金总额为248.6万元,主要包括办公费,水费,电费,邮电费,租赁费,会议费,人工费,工会经费,福利费,其他交通费等商品和服务费。

七。解释“三大公款”财政拨款的预算安排

省工农业委员会2017年“三公”资金预算为51元,其中:公共出行(土地)10万元,官方接待5万元,公务用车购置经营36万元。

(1)与2016年预算相比,出国(在该国)的费用增加了150%。主要原因是:

根据2017年省内台办批准的国家(国内)临时出境安排,建议安排一组五人出国。出国集团的名称是四川农业调查组。主要任务是参加“第四届四川 - 台湾农业合作论坛”,促进四川农业交流与合作,参观台湾休闲农业,观光农业,创意农业等新型农业产业。借鉴农业供给侧改革的经验。

(2)官方接待费与2016年预算相同。主要原因是:全省是全国农业和农村改革工作的试点地区,兄弟省,市,国家??部委到四川调查任务,为商业活动提供支持,如四川 - 台湾农业合作论坛和农业博览会的签约项目。(3)公务用车的购置和运营维护费用比2016年预算增加25.57%。主要原因是财务部门增加了车辆保险费73,300元。根据《四川省机关事务管理局、四川省财政厅关于做好在蓉省级单位公务用车定点保险工作的通知》(川崎管道[2016]第993号)的要求,从2017年1月1日起,省机关管理局将不再在省政府购买官方汽车保险,所有单位将在省。机构事务局选择省级单位官方单位定点保险和经纪服务提供者的服务提供者,办理公务用车定点保险。

该单位共有7辆公务用车,包括4辆汽车和3辆越野车。

2017年,没有安排正式的汽车购买。

2017年,将安排7辆公务用车的燃油,维修,保险,过桥费,驾驶补贴和洗车费用的官方车辆运营和维护费36万元。它主要保障移动紧急情况;省委,省政府的重要会议和重要活动;处理涉及国家安全,保密和保密通信的公务;引导全省农业和农村改革在基层开展重要的科研活动和监督。任务。

八。政府资金预算支出的说明

省农业和工业委员会没有使用2017年政府基金分配的支出。

IX。其他重要事项的描述

(1)经营组织的资金

2017年,四川省农业工作委员会农村固定观测站一机构运营费用财政拨款预算为4.95万元,比2016年预算减少425万元,减少46.20%。

(二)政府采购

2017年,省工农委员会安排政府采购预算165万元,主要用于公务用车的采购,汽车维修,加油,保险,维修,会议服务,台式电脑,便携式电脑,复印机,办公家具,幸福美容村建设规划采购服务。

(3)占用国有资产

截至2016年底,省农委工作委员会共有车辆7辆,其中省部级领导干部1人,目标车辆6辆,执法车辆0辆。 0台(套)大型设备,单位价值200多万元。2017年,部门预算没有安排购买价值200多万元的车辆和大型设备。

(四)绩效目标设定

2017年,省工农委员会一般项目和专项项目按要求开展绩效目标管理,本年度公共预算拨款1086万元。

X.术语解释

1,财政拨款收入:指本年度省财政拨付的资金。

2.年初的结转和余额:指前几年尚未完成并转入当年并继续按照有关规定使用的资金。

3.一般公务员(班级)党委办公室(室)及相关机构事务(科)行政运营(项目):指行政单位(包括实施公务员管理的机构)的基本支出。

4.一般公务员(班)党委办公室(室)及相关机构事务(科)特殊业务(项目):指党委(办公室)及相关机构开展特殊经营活动所发生的费用。

5.一般公务员(班级)党委办公室(室)及相关机构事务(示范)业务运营(项目):是指公共机构的基本支出,不包括行政单位(包括实施公务员管理的机构)物流服务中心,医疗办公室等附属机构。

6.一般公共服务(类别)其他共产党事务支出(模型)业务运营(项目):指公共机构的基本支出,不包括行政单位(包括实施公务员管理的机构),物流服务中心,医疗办公室和其他附属企业。单元。

7.一般公共服务(班级)其他共产党事务支出(科)其他共产党事务支出(项目):指中国共产党事务的其他支出。

8.退休的社会保障和就业(类)行政单位(部分)退休行政单位(项目):指不受集中管理支出的行政单位(包括实施公务员管理的机构)的退休。

9.社会保障和就业(类)行政机构退休(示范)机构和机构基本养老保险缴款(项目):是指各机构为实施养老保险制度支付的基本养老保险费。10.社会保障和就业(类)行政机构退休(示范)机构和机构职业年金支付费用(项目):是指机构为机构和事业单位实施养老保险制度支付的职业年金支出。

11.社会保障和就业(类别)其他社会保障和就业支出(科)其他社会保障和就业支出(项目):指社会保障和就业的其他支出。

12.医疗和计划生育(类别)医疗保险(科)行政单位医疗(项目):是指财政部门集中安排的行政单位的基本医疗保险缴款,以及不参加医疗的行政单位的公共医疗费用。保险,根据国家规定为退休人员和红军退伍军人的工作人员提供医疗费用。

13.医疗保健和计划生育(类别)医疗保险(科)医疗机构(项目):是指由财政部门集中安排的机构的基本医疗保险缴费,以及所在机构的公共医疗费用。根据国家规定的退休人员待遇医疗费用,不参加医疗保险。

14.医疗保健和计划生育(班)医疗保险(科)公务员医疗救助(项目):是指财政部门集中安排的公务员医疗救助。

15.农业,林业和水支出(类别)农业(科)农业组织和工业化管理(项目):指农民专业合作组织和农业产业化龙头企业基地建设和质量标准的补贴支出。

16.农业和林业水支出(类别)其他农业和林业水支出(科)其他农业和林业水支出(项目):指除债务减免以外的农业,林业和水支出。

17.住房保障支出(类别)住房改革支出(科)住房公积金(项目):指人力资源和社会保障部,财政部和住房公积金规定的基本工资和津贴补贴员工按照规定的比例支付。 。

18.住房保障支出(类别)住房改革支出(科)住房补贴(项目):是指住房改革政策,行政机构向符合条件的雇员(包括退休人员),军人(武警)退休到退休补贴发放由人员购买住房。19.其他支出(类别)其他支出(支付)其他支出(项目):指其他不能分类为特定功能主题的支出项目。

20.年终结转和余额:指由于客观条件的变化而导致的当前或上一年度的预算安排,无法按原计划实施,需要推迟以继续按照规定使用资金。随后几年的相关规定。

21.基本支出:指为确保组织的正常运作和完成日常工作而发生的人事费和公共支出。

22.项目支出:指除基本支出外,在完成具体行政任务和职业发展目标方面发生的支出。

23.“三公共”基金:省级财政预算和决算管理中的“三公”资金,是指部门安排的公共资金(土地)费,公务用车购置手续费和官方接待费。其中,出国开支(国家)反映了出国单位的国际旅行费用,外国城市的交通费用,住宿费用,食品费用,培训费用,公共和杂项费用等。公务用车购买和运营费用反映了该单位的公务。车辆购买支出(包括车辆购置税)和租赁费,燃料费,维修费,桥梁费,保险费,安全奖励费等;官方接待费反映了各类官方招待会(包括外宾收取)的费用。

24.本组织运作的资金:确保行政单位(包括受“公务员法”管辖的单位)经营各种资金,用于购买商品和服务,包括办公室和印刷,邮电,旅行,会议,福利,日常维护费,特殊材料和一般设备购置费,办公室水电费,办公室房间供暖费,办公场所物业管理费,公务用车运行维护费等费用。